Меню Рубрики

Установку счетчика признать незаконной

Суд признал установку электросчётчика на улице незаконной

Туапсинский городской суд Краснодарского края на открытом заседании «04» июля 2016 года рассмотрел иск гражданки Федичкиной М.М. к ОАО «НЭСК-электросети» филиала «Туапсеэлектросети» с требованием о признании незаконными действий «Туапсеэлектросети» по установке прибора учёта на улице и устранении нарушенных прав.

Приводим решение суда полностью:

С момента ввода в эксплуатацию, частный объект недвижимости гр. Федичкиной М.М. подключен к электроснабжению в соответствии с Техническими условиями выданными Муниципальным унитарным предприятием «Городские электрические сети» г. Туапсе № 03-141 от 09.04.2004 года. Согласно, абзаца 4 Технических условий щиток учета и распределение должно быть установлено в павильоне, на высоте 1,7 м. от уровня пола. Таким образом, щиток учета, в котором установлен прибор учета, размещен в цокольном этаже данного помещения, в соответствии с требованиями ТУ. Истица не может точно указать, когда ответчик в нарушении данных Технических условий установил на улице свой прибор учета по которому начал производить начисления оплаты за потребленную электрическую энергию. При этом истицу в установленном законом порядке не уведомил, технических условий о выносе прибора учета на улицу не предоставил, схемы расположения средств учета на улице не представил, акт приема- передачи выполненных работ по выносу на улицу прибора учета не представил. Вынесенный ответчиком прибор учета на улицу доставляет истице неудобства, истица не может снять показания прибора учета по причине погодных условий, дождя и снега в зимний период, окошко в пластиковом ящике запотевает и не просматривается, при выбивании электричества истица не может включить автомат отсекатель, поскольку пластиковое окошко заклеено ответчиком голограммной пленкой. При таких обстоятельствах, размещая электросчетчика на улице, на фасаде здания или на опоре ЛЭП, потребителя лишают возможности нести бремя содержания своего имущества в соответствии со ст. 210 ГК РФ, в следствии чего к прибору учета электроэнергии имеют беспрепятственный доступ не только сотрудники энергоснабжающей организации, но и иные лица. Более того, установленный ответчиком прибор учета электрической энергии на улице, не только нарушает права потребителя, но и не соответствует требованиям ПУЭ (Правила устройства электроустановок). Согласно, ответа №5271С.01-387 от 09.06.2014 года, в компетенцию ответчика не входит принятие решения о выносе прибора учета электрической энергии из помещения на улицу. Считает, что ответчик абстрагировался от ответственности за вынос прибора учета электрической энергии из помещения на улицу и поставил неопределенным вопрос о выносе прибора учета из помещения на улицу, тем самым пытается ввести истицу в заблуждение своим уведомлением, что якобы он (ответчик) прибор учета на улицу не выносил. 03 марта 2016 года истица обратилась к ответчику с претензией в порядке досудебного урегулирования спора, в которой просила, помимо предоставления технической информации об установке прибора учета на улице и иных технических документов, устранить нарушение прав потребителя электрической энергии и в течение 10-ти дней вернуть прибор учета с улицы обратно в помещение расположенное по адресу: соответствии с техническими условиями на подключение электрической энергии. В установленный законом «О защите прав потребителей» десятидневный срок претензия не удовлетворена и Технических условий по выносу прибора учета на улицу не предоставлено. В связи с чем, истица была вынуждена обратиться с исковым заявлением в суд.

В судебном заседании представитель ответчика ОАО «НЭСК-электросети» филиала «Туапсеэлектросети» – Довыденко С.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, свои доводы обосновала тем, что пунктом 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 установлено, что приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. Таким образом, установка прибора учета электрической энергии на границе балансовой принадлежности заявителя не противоречит Основным положениям. В соответствии с п. 1.5.29 и 1.5.30 ПУЭ Счетчики должны устанавливаться в шкафах, камерах комплектных распределительных устройствах (КРУ, КРУП), на панелях, щитах, в нишах, на стенах, имеющих жесткую конструкцию. Допускается крепление счетчиков на деревянных, пластмассовых или металлических щитках. Высота от пола до коробки зажимов счетчиков должна быть в пределах 0,8-1,7 м. Допускается высота менее 0,8 м, но не менее 0,4 м. В местах, где имеется опасность механических повреждений счетчиков или их загрязнения, или в местах, доступных для посторонних лиц (проходы, лестничные клетки и т. п.), для счетчиков должен предусматриваться запирающийся шкаф с окошком на уровне циферблата. Таким образом, прибор учета электрической энергии, размещенный в границах земельного участка истицы, установлен в соответствии с ПУЭ РФ. Из акта допуска прибора учета в эксплуатацию следует, что для учета потребляемой электрической энергии Федичкиной М.М. был установлен индивидуальный прибор учета – электросчетчик, не входящий в состав измерительного комплекса или системы учета – счетчик электрической энергии многофункциональный ПСЧ-ЗТМ.05М. Согласно типовому паспорту завода изготовителя (пункт 2.4.1) указанная модель электросчетчика, в части воздействия климатических факторов внешней среды и механических нагрузок соответствует условиям группы 4 по ГОСТ 22261-94 для работы при температуре окружающего воздуха от минус 40 до плюс 60 градусов по Цельсию, относительной влажности до 90% при температуре 30 градусов по Цельсию и давлении от 40 до 106,7 кПа (от 537 до 800 мм рт.ст.). Таким образом, установка счетчиков может иметь место и на наружной стене жилого дома.

Суд, выслушав, стороны участвующие в деле, исследовав материалы дела, представленные доказательства, приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению последующим основаниям.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» №261-ФЗ, производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам.

Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер (абзац 1 пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 35-ФЗ «Об электроэнергетике») с условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

Отношения между исполнителями и потребителями услуги по электроснабжению, порядок начисления оплаты за оказанные услуги, установка и замена приборов учета регламентируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 (далее- Правила) и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии».

Согласно п. 1.5.27. Правил устройства электроустановок, счетчики должны размещаться в легко доступных для обслуживания сухих помещениях, в достаточно свободном и не стесненном для работы месте с температурой в зимнее время не ниже 0°С.

Счетчики общепромышленного исполнения не разрешается устанавливать в помещениях, где по производственным условиям температура может часто превышать +40°С, а также в помещениях с агрессивными средами.

Допускается размещение счетчиков в неотапливаемых помещениях и коридорах распределительных устройств электростанций и подстанций, а также в шкафах наружной установки. При этом должно быть предусмотрено стационарное их утепление на зимнее время посредством утепляющих шкафов, колпаков с подогревом воздуха внутри них электрической лампой или нагревательным элементом для обеспечения внутри колпака положительной температуры, но не выше +20°С. Аналогичная позиция закреплена в правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861.

Читайте также:  Установка порогов на субару импреза

Кроме того, согласно п.3 Порядка заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов следует, что договор является публичным договором и заключается между организацией, которая осуществляет снабжение энергетическим ресурсом или его передачу по сети инженерно-технического обеспечения которой имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее – исполнитель), и обратившимся к исполнителю с предложением заключить договор собственник (физическое или юридическое лицо, либо уполномоченное им лицо) (далее – заказчик) здания, строения, сооружения, помещения в многоквартирном доме, иного объекта, в процессе эксплуатации которого используются энергетические ресурсы, в том числе временного объекта, подлежащего оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, и имеющего непосредственное присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения исполнителя (далее – объект заказчика), в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Порядком.

Пункт 7 Порядка указывает, что для заключения договора заказчик – физическое лицо направляет исполнителю письменную заявку, которая должна содержать:1) сведения о предмете договора;2) фамилию, имя, отчество заказчика и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, место жительства, почтовый адрес, а также при наличии телефон, факс, адрес электронной почты;3) адрес объекта, подлежащего оснащению прибором учета, с указанием предполагаемого места установки прибора учета; 4) требования заказчика к прибору учета, соответствующие требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации. К заявке заказчика – физического лица прилагаются копии документов, подтверждающих право собственности на объект, подлежащий оснащению прибором учета, документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявку, если заявка подписана не собственником.

Таким образом, исходя из указанных правовых норм, установка гражданину нового индивидуального прибора учета, соответствующего п. 138 Основных положений, могла быть произведена только по истечении срока эксплуатации ранее установленных приборов учета, или после выхода их из строя, их утраты, либо согласованию в данном случае с собственником помещения.

В судебном заседании установлено, что Истице принадлежит на праве собственности объект недвижимости, нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Туапсе ул. Сочинская, № 92, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии 23 АА 772947 от 18.05.2006 года.

С момента ввода в эксплуатацию, данный объект недвижимости подключен к электроснабжению в соответствии с Техническими условиями, выданными Муниципальным унитарным предприятием «Городские электрические сети» г. Туапсе № 03-141 от 09.04.2004 года.

Согласно, абзаца 4 Технических условий щиток учета и распределение должно быть установлено в павильоне, на высоте 1,7 м. от уровня пола. Таким образом, щиток учета в котором установлен прибор учета, размещен в цокольном этаже данного помещения, в соответствии с требованиями ТУ.

Ответчик в нарушение данных Технических условий установил на улице свой прибор учета, по которому начал производить начисления оплаты за потребленную электрическую энергию. При этом истицу в установленном законом порядке не уведомил, технических условий о выносе прибора учета на улицу не предоставил, схемы расположения средств учета на улице не представил, акт приема- передачи выполненных работ по выносу на улицу прибора учета не представил.

Представитель ответчика в обоснование своих возражений ссылается на п. 144 Постановления Правительства РФ «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии»), в которых указано, что приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка – потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее – смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.

Однако, данные положения на истца не распространяются, поскольку, как было установлено судом, прибор учета электрической энергии был установлен у Федичкиной М.М. задолго до принятия указанного постановления.

Кроме того, указанными Правилами разрешена ситуация, когда прибор учета электрической энергии установлен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики, а именно тем же п. 144, где указано, что «В случае, если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовой) прибор учета в многоквартирном доме, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. При этом расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям. Если на дату вступления в силу настоящего документа в договоре энергоснабжения (договоре купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоре оказания услуг по передаче электрической энергии сторонами согласована методика выполнения измерений, аттестованная в установленном порядке, то при расчете величины потерь используется такая методика, кроме случаев, когда одна из сторон заявила о необходимости использования указанного в настоящем пункте акта уполномоченного федерального органа. В этом случае такой акт уполномоченного федерального органа используется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором одна из сторон в письменной форме направила заявление о его использовании».

Кроме того, при вынесении решения суд учитывает то обстоятельство, что в соответствии с п. 1.5.6. Правил устройства электроустановок (ПУЭ), установка счетчиков на границе раздела сети (по балансовой принадлежности) электроснабжающей организации и потребителя носит рекомендательный характер.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Исковые требования Федичкиной М. М. – удовлетворить частично.

Обязать ОАО «НЭСК» филиал «Туапсеэлектросети» произвести демонтаж прибора учета электрической энергии на улице с последующим монтажом в помещении, принадлежащем Федичкиной М. М. на праве собственности, согласно Технических условий № 03-141 от 09.04.2004 года.

Взыскать с ОАО «НЭСК-электросети» филиал «Туапсеэлектросети» в доход государства судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 300(триста) рублей 00 копеек.

источник

Решение № 2-370/14 2-370/2014 2-370/2014

М-263/2014 М-263/2014 от 26 июня 2014 г.

Именем Российской Федерации

26 июня 2014 года с. Ермаковское

Ермаковский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Векшановой Н.А.,

представителя третьего лица ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ОАО «МРСК Сибири» Красноярскэнерго» о признании недействительным акта о безучетном потреблении энергии и суммы штрафа на основании акта, требования о выносе счетчика за пределы здания, взыскании ущерба и компенсации морального вреда,

Истец ФИО2 обратился в суд с указным иском. Мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ представителем филиала ОАО «МРСК Сибири Красноярскэнерго» была произведена проверка прибора учета электроэнергии, установленного в доме истца. По результату проверки составлен акт № о безучетном потреблении электроэнергии и предъявлено требование о замене электросчетчика, установлении его на фасаде дома, наложен штраф 17172,46 рублей. С данными требованиями он не согласен, так как в соответствии с договором на отпуск и потребление электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ № (п.2.1.3) обязанность контролировать состояние прибора учета электроэнергии, обеспечивать его ремонт и замену лежит на ОАО «Красноярскэнерго». Действующий прибор учета был установлен ДД.ММ.ГГГГ и регулярно проверялся, нареканий не вызывал. Считает, что в составленном акте факт безучетного потребления энергии не установлен. Пломбы прибора находятся в исправном состоянии. В акте отсутствует детальное описание места и способа безучетного потребления энергии, фотосъемка проведена на личный сотовый телефон. Считает, что акт не может служить основанием для расчета стоимости объема безучетного потребления энергии. Истец за свой счет приобрел счетчик, провел его поверку. Требование о выносе прибора учета на фасад дома считает незаконным. Просит признать акт недействительным, требование об уплате 17172.46 рублей необоснованным, требование о выносе прибора учета на фасад здания незаконным, взыскать с ответчика возмещение ущерба, в связи с приобретением электросчетчика, стоимости демонтажа и установки счетчика, госповерки, проезда до лаборатории в и обратно, оплата заказного письма, всего 5507,10 рублей и компенсацию морального вреда за причиненные нравственные страдания в размере 17172 рубля 46 коп.

Читайте также:  Установка карнизной планки для мягкой черепицы

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и суду показал, что является потребителем электроэнергии и регулярно по показаниям прибора производит оплату за потребленную энергию. Представители ответчика регулярно делают обход и проводят проверку прибора и показаний счетчика. Никаких незаконных действий он не совершал. Клейменная крышка на приборе стоит с 2001 года. Имеются следы копоти, ввиду того, что давно подгорел провод. Цоколь был поврежден лет восемь назад. Данные повреждения не влияют на работу счетчика. После составления акта Энегосбыт предъявил требование об уплате суммы за неучтенное потребление энергии. Сумма неоднократно изменялась. Жена находилась в состоянии нервного срыва. Он вынужден был обратиться к прокурору с жалобой на действия энергосбыта. Чтобы успокоить жену и не вступать в конфликт с ответчиком купил новый прибор учета, сделал поверку. Сумму, предъявленную к оплате 17172,48 руб. не оплатил, а обратился в суд.

Представитель истца ФИО4, действующий на основании заявления, исковые требования поддержала, указав на правовые основания иска, в частности нарушение требований Постановления Правительства РФ № 442, предусматривающего требования к содержанию акта проверки, устанавливающего безучетное потребление энергии. В акте, составленном ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует детальное описание повреждений и вывод о способе безучетного потребления энергии. Прибор не изъят, не проведена его комиссионная проверка. Акт является документом строгой отчетности и должен соответствовать установленным требованиям, иначе он не может быть признан основанием для начисления уплаты потребителем за потребленную энергию. Требования о выносе прибора учета на фасад дома не могут быть законными, могут носить рекомендательный характер и зависят от желания потребителя, так как он несет ответственность за сохранность и содержание прибора, что не обеспечивается при выносе прибора из помещения на фасад дома. Просит взыскать с ответчика сумму ущерба, состоящую из расходов истца по замене прибора, компенсацию морального вреда и признать действия ответчика незаконными.

Представитель ответчика МРСК «Сибири Красноярскэнерго» ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не прибыл. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Направил в суд отзыв, из которого следует, что ответчик с иском не согласен. Требование о признании акта незаконным не основано на законе. Акт не является нормативным документом и не подлежит оспариванию в суде, так как не направлен на возникновение изменение и прекращение гражданских прав, а составлен для документального оформления выявленного энергоснабжающей организацией незаконного действия потребителя электрической энергии. Акт составлен уполномоченными представителями в присутствии ФИО2. Выявлены иные нарушения в приборе учета, которые могут привести к искажению данных об объеме потребленной энергии. Факт использования фотосъёмки отражен в акте. Требования истца о недопустимости использования личного телефона проверяющего несостоятельны. Акт основан на данных зафиксированных контролерами организации. Для расчета объема безучетного потребления энергии использовалась формула расчета, установленная Постановлением правительства РФ № «Об утверждения основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии». Установка прибора учета должна быть на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики, поэтому требование о переносе прибора учета на фасад здания обоснованы и законны в соответствии с п. 144 указанных основных положений. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица ОАО «Красноярскэнергосбыт», ФИО6 представила суду, документы по факту проверки прибора и установления безучетного потребления энергии у истца, дала пояснения по существу спора, из которого следует, что сетевая организация МРСК Сибири Красноярскэнерго проводит проверку порядка потребления энергии не чаще, чем 1 раз в месяц и не реже чем 1 раз в год. Проверка показания прибора проводится без проверки прибора и учитывается на маршрутном листе контролера. По результату проверки прибора составляется акт. Акт направляется в отделение энергосбыта, где проводится начисление за безучетное потребление энергии за период с последней проверки. В отношении ФИО2 был составлен акт ДД.ММ.ГГГГ года, из которого следовало,что прибор учета имеет повреждения. Приложены фотографии. Оплата за энергии ФИО2 по формуле рассчитана за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. При определении суммы к оплате учитываются текущие платежи потребителя по лицевому счету, поэтому сумма могла измениться. Условия в договоре об обязанности энергоснабжающей организации за свой счет производить ремонт и замену прибора не соответствует новым положениям. Эта обязанность относиться к потребителю. В договоре имеется пункт, что при его исполнении стороны руководствуются действующим законодательством.

Выслушав участников процесса, свидетеля и рассмотрев письменные материалы дела, суд находит, что требование истца подлежит частичному удовлетворению.

В силу частей 1, 2 статьи Раздел IV. Отдельные виды обязательств > Глава 30. Купля-продажа > § 6. Энергоснабжение > Статья 539. Договор энергоснабжения’ target=’_blank’>539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье Раздел IV. Отдельные виды обязательств > Глава 30. Купля-продажа > § 6. Энергоснабжение > Статья 544. Оплата энергии’ target=’_blank’>544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пункте 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442, указано, что «безучетное потребление» — потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

На основании подпункта «г» пункта 35 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

В пунктах 172, 168 Основных положений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442, определено, что сетевая организация проводит проверку приборов учета. По факту проверки, в случае выявления безучетного потребления, в силу п. 192 данного постановления, сетевая организация составляет акт о неучтенном потреблении.

Согласно пункту 193 Основных положений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии, о приборах учета на момент составления акта, о дате предыдущей проверки приборов учета — в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, — в случае выявления бездоговорного потребления, объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта, замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление, обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация).

В соответствии с пунктом 194 Основных положений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442, расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 указанного документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление, обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 указанного документа.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 195 Основных положений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442)

Согласно пункту 62 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Читайте также:  Установка газонных ограждений снип

Как следует из материалов дела, истец является потребителем электрической энергии по адресу: квартал 2, , о чем заключен договор с ОАО «Красноярскэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ представителями Филиала ОАО «МРСКСибири-Красноярскэнерго» ФИО7, ФИО8, ФИО9 в присутствии потребителя ФИО2 по указанному адресу при проверке индивидуального прибора учета N 431784, выявлено повреждение цоколя прибора учета и повреждение клеменной крышки, что обозначено как место и способ безучетного потребления энергии, выявленное нарушение зафиксировано фотосъемкой, дата последней проверки прибора учета указана ДД.ММ.ГГГГ года, о чем составлен акт о неучтенном потреблении № 241603060. Потребитель ФИО2 дал объяснения в акте, ему вручена копия акта, о чем свидетельствует личная роспись. Кроме этого, ФИО2 указано о необходимости заменить прибор учета, класса точности не менее 2,0 до ДД.ММ.ГГГГ и произвести вынос прибора на границу раздела балансовой принадлежности до ДД.ММ.ГГГГ. К акту приложены фотоснимки, проводимые в период осмотра.

В нарушение статьи Раздел I. Общие положения > Глава 6. Доказательства и доказывание > Статья 56. Обязанность доказывания’ target=’_blank’>56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцом не представлено доказательств недостоверности сведений, содержащихся в акте о неучтенном потреблении электроэнергии.

Оценивая оспариваемый истцом акт, суд находит, что каких-либо существенных нарушений требований Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, акт не содержит.

Факт безучетного потребления электроэнергии помимо акта, составленного в соответствии с требованиями п. 193 Основных положений подтверждается показаниями свидетеля ФИО7, оснований не доверять которому не имеется.

Как пояснил допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7, он является контролером Ермаковского участка РЭС, проводил проверку у потребителя ФИО2 на основании поручения от вышестоящей организации, в связи с тем, что на сайт «энерговор» поступило сообщение о скрытой проводке по адресу . В проведении проверки участвовали три контролера в присутствии ФИО2. Было выявлены нарушения целостности прибора в части цоколя и клейменной крышки. На вопрос суда пояснил, что при выявленных повреждениях имеется реальная возможность повлиять на диск прибора в целях его торможения. Фотографии повреждений делал он (свидетель) на телефон, распечатал и приложил к акту.

В судебном заседании осмотрены приложенные фотографии с участием истца, который подтвердил, что на фотографии изображен принадлежащий ему прибор.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что правовых оснований для признания акта недействительным не установлено.

Расчет потребленной электроэнергии на основании акта беучетного потребления электроэнергии составлен за период с ДД.ММ.ГГГГ – даты последней проверки потребителя до ДД.ММ.ГГГГ — даты выявления указанного факта, в соответствии с пунктами 194, 195 Основных положений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442.

В соответствии с п. 142 Основных положений, приборы учета класса точности ниже, чем указано в пункте 138 указанного документа, используемые гражданами на дату вступления в силу настоящего документа, могут быть использованы ими вплоть до истечения установленного срока их эксплуатации. По истечении установленного срока эксплуатации приборов учета такие приборы учета подлежат замене на приборы учета класса точности не ниже, чем указано в пункте 138 указанного документа.

В силу п. 138 Основных положений, для учета электрической энергии, потребляемой гражданами, а также на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома подлежат использованию приборы учета класса точности 2,0 и выше.

В соответствии с п.145 Основных положений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

На основании п. 150 Основных положений, гражданин — собственник жилого дома, дачного дома или садового дома либо уполномоченное им лицо, гражданин — собственник помещения в многоквартирном доме или лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, оплачивают установленные приборы учета с учетом положений части 12 статьи 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п.155 Основных положений, собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 указанного документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета. Периодическая поверка прибора учета должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Результаты поверки прибора учета удостоверяются знаком поверки (поверительным клеймом) и (или) свидетельством о поверке.

Как следует из письменных материалов дела и пояснений истца, эксплуатируемый прибор учета № по месту жительства истца был установлен в 2001 году, имеется сведения о его поверке в 1994 году. Срок поверки прибора учета истек. Поэтому требование, выданное истцу о его замене прибора с учетом выявленных повреждений суд находит обоснованным. Замена прибора учета в соответствии с действующим законодательством производится за счет его собственника.

В то же время суд находит, что требования истца об установке прибора учета на фасаде дома не является законным.

В силу ст. Раздел II. Право собственности и другие вещные права > Глава 13. Общие положения > Статья 210. Бремя содержания имущества’ target=’_blank’>210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. При этом, действующее на данный период времени в сфере электроэнергетики законодательство не содержит прямых запретов на размещение счетчиков учета электроэнергии в жилых домах (квартирах) потребителей.

В соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ «Правил устройства электроустановок» (ПУЭ) (утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979), счетчики должны размещаться в легко доступных для обслуживания сухих помещениях, в достаточно свободном и не стесненном для работы месте с температурой в зимнее время не ниже 0 град. C.

В соответствии с п. 3.2. «Правил учета электрической энергии» (утв. Минтопэнерго РФ 19.09.1996, Минстроем РФ 26.09.1996), учет активной и реактивной энергии и мощности, а также контроль качества электроэнергии для расчетов между энергоснабжающей организацией и потребителем производится, как правило, на границе балансовой принадлежности электросети.

Пунктом 3.5 указанных Правил установлено, что средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

При таком положении, суд находит, что расположение истцом прибора учета электрической энергии в жилом доме является правомерным. Сведений о недоступности к прибору учета судом не выявлено. Навязывание ответчиком, занимающим доминирующее положение на рынке оказания услуг по передаче электроэнергии на территории , требований по установке прибора учета вне его жилого дома, нарушает его права, как потребителя этих услуг, и может повлечь для него дополнительные необоснованные затраты, связанные с демонтажем фактически установленного прибора учета, переустановкой его в ином месте, а также необходимостью нести дополнительные обременения, связанные с обеспечением целостности и сохранности прибора учета, защиты его от несанкционированного доступа третьих лиц, погодных условий, поддержанию рабочих параметров применения и других затрат.

Требования истца о компенсации морального вреда, истец связывает с тем основанием, что ответчик необоснованно сделал вывод о безучетном потреблении энергии, предъявил требование об уплате суммы 17172 рубля 48 коп. В этом же размере истец просит компенсировать причиненный ему и его семье моральный вред.

Учитывая, что суд пришел к выводу о действительности оспариваемого акта безучетного потребления энергии и законности требований ответчика в части её оплаты, суд находит, что требования истца о компенсации морального вреда в денежном выражении удовлетворению не подлежат.

Признать незаконным требование ОАО «МРСК Сибири Красноярскэнерго» к ФИО1 о выносе прибора учета на границу раздела балансовой принадлежности.

В остальной части исковых требовании ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия мотивированного решения судом в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Ермаковский районный суд.

источник